Как происходит остановка автомобиля полицией

Где разрешена принудительная остановка транспортных средств

Ранее регламент предписывал производить остановку автомобилей с целью проверки документов или при проведении проверочных акций из разряда «трезвый водитель», «безопасность пассажиров» и т. д., только в специально отведенных стационарных местах. Новый регламент данную норму полностью устраняет, но прямо указывает, что у инспектора ГБДД должны быть чёткие основания для остановки транспортного средства. Такие причины тоже подробно перечислены в регламентирующем документе. Другими словами, ваше транспортное средство инспектор дорожного движения или представители других подразделений полиции могут остановить в совершенно любом месте и, озвучив причины такого требования и, например, проверить документы. Исключением из данного правила являются только участки дороги, на которых по действующим ПДД остановка запрещена. В этих местах машина может быть остановлена только с целью пресечения преступления. Так же запрещено останавливать машину в плохо освещенных местах и на автомобилях, не оснащённых спец. знаками и сигналами (водитель может усомниться в том, что требование исходит от полицейских, в таком случае следует доехать до ближайшего стационарного поста и сообщить о своих подозрениях.).

Новые правила

20.10.2017 в РФ вступил в силу новый порядок проверки документов вне стационарного поста МВД (указание №644 от 23 августа 2017 года). Данное постановление определяет новый порядок действий инспектора ГИБДД в отношении водителя автомобиля.

Нововведение связанно с оптимизацией кадровой политики в сфере МВД. По новым правилам он дозволяет инспекторам проверять документы вне стационарного поста. Для проверки документов инспектор ГИБДД вправе потребовать остановку ТС вне зависимости от места.

Места остановки определяются руководством ДПС и зависят от:

• рельефов местности;
• дорожных участков и скоростных режимов;
• безопасности водителей при остановке.

Ранее сотрудник ГИБДД также мог остановить автомобилиста, но с августа 2017 года это право утверждено законом РФ. Инспектор ДПС не может остановить владельца автомобиля произвольными сигналами.

Остановка транспортного средства возможна только при подаче специального сигнала:

• с помощью звука (через громкоговоритель);
• с использованием жестов (через специальный жест с использованием жезла или диска).

Сотрудник указывает на водителя, а далее показывает место для остановки. В условиях недостаточной видимости или в вечернее время суток — сотрудник ДПС будет использовать световые устройства

Важно понимать, что сотрудник должен привлечь внимание водителя, а водитель не должен игнорировать инспектора ДПС

Остановка инспектором ДПС

Кстати, есть некоторые нюансы и в тех случаях, когда вас останавливают сотрудники ДПС. Только на первый взгляд может казаться, что тут не бывает никаких подводных камней. В действительности это не так. Если не знать нюансов, то кажется, что у обычного сотрудника ДПС есть право останавливать любое транспортное средство.

Конечно, такое право у него есть, но только тогда, когда он находится на службе при исполнении своих обязанностей. Подтверждением того, что сотрудник ДПС находится на службе, будет не только наличие служебной формы и удостоверения, но и нагрудного значка, а также жетона с личным номером, которые выдаются сотрудникам, заступающим на службу. После того как наряд дорожной полиции получает приказ о прекращении дежурства, нагрудный знак сдается в соответствующее подразделение. То есть по наличию этого нагрудного знака и можно определить, находится ли инспектор в данный момент на службе.

Как только вас останавливает инспектор ГИБДД, обратите внимание, есть ли у него этот нагрудный знак. У сотрудников ДПС он округлой формы, в отличие от представителей других работников правоохранительных органов, у которых этот знак овальный

На значке должен быть изображен российский герб (двуглавый орел), а под ним надпись «ДПС», далее указывается код региона и личный номер самого инспектора, по которому его всегда можно идентифицировать.

Если у инспектора такой знак отсутствует, значит, в данный момент он находится не на службе и не имеет права кого-либо останавливать и оформлять протоколы о нарушениях. Единственное, он может стать свидетелем допущенного вами нарушения, как и любой другой очевидец. Теперь вы знаете, кто может останавливать транспортное средство.

Также обязательно стоит обратить внимание, на каком автомобиле передвигается инспектор. Законом строго запрещено использование ТС, не являющихся патрульными автомобилями, во время службы

Отличить патрульный автомобиль от любого другого не составит труда. Это должен быть автомобиль, автобус или мотоцикл, который находится на балансе органов правопорядка. При этом закон предусматривает, что в широком смысле патрульный автомобиль может не иметь специальной цветографической схемы на бортах с символикой Российской Федерации и сирену. Но это не относится к автомобилям, которые используются для контроля движения на дорогах. Для этих транспортных средств данные атрибуты являются обязательными. Если на машине инспектора, который вас остановил, их нет, то и сама остановка незаконна.

Где могут останавливать машину сотрудники ГИБДД?

Согласно новому Приказу, инспекторы ГИБДД (как и любые сотрудники полиции) сейчас могут останавливать автомобили вне стационарных постов, или, проще говоря, где угодно.

Отличие Приказов заключается в том, что исключена проверка документов без причины на стационарных постах и, таким образом, введён единый список оснований для такой проверки (п. 106 регламента).

Основания для проверки документов

1. наличие признаков нарушения ПДД,
2. ориентировка о причастности водителя или машины к ДТП,
3. проведение разного рода мероприятий (спецмероприятий) по безопасности дорожного движения (например, «трезвый водитель», «безопасность ребёнка» и тому подобные).

Только имейте в виду, что это основания для проверки документов. А вот основания для остановки автомобиля перечислены отдельными пунктами (в п. 84 регламента).

Основания для остановки машины

1. признаки нарушения ПДД (в том числе установленные визуально),
2. ориентировки на водителя или автомобиль,
3. необходимость опроса водителя и/или пассажиров о ДТП, если они являлись его очевидцами,
4. необходимость привлечения в качестве понятого водителя и/или пассажиров,
5. необходимость использования машины,
6. для регулировочных действий (если требуется остановить все автомобили),
7. для обеспечения проезда организованной колонны со спецсигналами,
8. если это необходимо для проезда автомобиля скорой помощи и других оперслужб,
9. необходимость помощи другим лицам,
10. проведение разного рода мероприятий (спецмероприятий) по безопасности дорожного движения (например, «трезвый водитель», «безопасность ребёнка» и тому подобные),
11. если автомобиль неисправен и при этом создаёт угрозу безопасности дорожного движения,
12. проверка документов.

Как видим, убран пункт о проверке документов на стационарных постах, а последним пунктом идёт основание без указания на такие посты. Таким образом, инспектор ДПС может останавливать автомобиль для проверки документов где угодно. Но только если у него есть основания для такой проверки (а не для остановки), перечисленные выше.

Разница между Приказом №644 и №185 заключается в том, что ранее были перечислены основания именно для остановки, что было не совсем корректно.

А вот по первому пункту оснований — признаки нарушения водителем ПДД — основанием тех или иных подозрений инспектора могут быть ориентировки, данные свидетелей, дежурного полиции и тому подобного. То есть если сотруднику, дежурящему на дороге, поступила ориентировка (а она может быть и устной), что некий синего цвета автомобиль совершил правонарушение, то он имеет право остановить похожий на него Ваш автомобиль.

Спецмероприятия — это также основание для остановки вне стационарного поста. Речь идёт о таких мероприятиях (Вы наверняка слышали о них), как «трезвый водитель», «безопасность ребёнка» и тому подобные.

Что должен предпринять сотрудник ГБДД после остановки автомобиля

Многих водителей интересует вопрос — обязан ли остановивший машину сотрудник объяснять причину остановки именно вашего автомобиля, ведь за день таких проверок может быть несколько. Все по тому же регламенту, сотрудник ГБДД должен объяснить причины происходящего и не может мешать водителю самостоятельно ознакомиться с проводящимися «спецмероприятиями» или ориентировками. Важным нюансом будет являться тот факт, что все подтверждающие документы могут находиться на стационарном посту и для ознакомления с ними водителю придется после проверки, самостоятельно туда добраться и ознакомиться. Сотрудник ГБДД может иметь только устную ориентировку и не обязан предъявлять никаких подтверждающих документов.

Сам процесс остановки происходит следующим образом

Инспектор ДПС рукой при помощи жезла или диска красного цвета указывает сначала на ваше транспортное средство, а затем чётко на место остановки. При плохой видимости сотрудник может использовать так же специальные световые устройства или громкоговорители. После остановки транспортного средства сотрудник ДПС обычно действует по следующей схеме:

• Инспектор, без излишнего промедления, обязан подойти к автомобилю со стороны водителя и представиться, назвав ФИО, звание и должность (по требованию водителя, он может показать свое удостоверение). В это время он должен приложить руку к головному убору.
• Сотрудник объясняет причину остановки и просит предъявить документы для проверки или объясняет другие требования, например, в случае привлечения водителя в качестве понятого.
• Водителю не обязательно покидать салон автомобиля, за исключением ситуаций, когда требуется пройти дополнительные проверки – освидетельствование на алкогольное опьянение, устранение неполадок с машиной или перевозкой грузов, необходимость в проверке багажника, заполнение документов и т. д. Для прохождения ряда процедур в случае необходимости он должен проследовать в салон патрульной машины или на стационарный пункт ГБДД.
• Инспектор может настоятельно потребовать переставить автомобиль в другое место, если он создает помеху для других водителей.

Причины для остановки

До октября 2017 года инспектор мог остановить водителя без причины. Однако новый приказ МВД № 64 отменил это правило. Теперь останавливать автомобиль сотрудники дорожной полиции могут только при наличии одной из причин:

1. За водителем замечено правонарушение. Это не только превышение скорости, но и, например, езда на запрещающий сигнал светофора, игнорирование пешеходов на переходе и так далее. К этой же причине относится установка на автомобиле запрещенного оборудования, включая ксенон.
2. Автомобиль находится в розыске.
3. Водитель или его пассажиры подозреваются в совершении преступления, а у инспектора имеются ориентировки на этих людей.
4. Водитель стал участником или скрылся с места ДТП .
5. Водитель стал свидетелем преступления и нужны его свидетельские показания.
6. Автомобиль нужен инспекторам для выполнения своих должностных обязательств. Например, для погони за нарушителем или доставки пострадавшего человека в больницу.
7. Для ограничения автомобиля в движении.
8. В рамках плановых проверок. Например, на предмет провоза запрещенных грузов или в рамках рейда «Пьяный Водитель».
9. Для проверки документов у водителя.
10. Для проверки водителя на состояние опьянения.

При остановке транспортного средства инспектор обязан объяснить причину. Без обоснования повода для остановки водитель имеет право не предъявлять документы.

Причины остановки машины

Проверка документов сотрудниками ДПС разрешается исключительно при условии, если остановка автомобиля связана с вескими основаниями. К самым распространенным причинам остановки авто относится:

• нарушение водителем ПДД или требований безопасности на дороге, причем нарушение может не фиксироваться с помощью технических средств;
• наличие у автоинспектора информации о том, что конкретный водитель или пассажиры причастны к аварии или преступлению;
• машина находится в розыске;
• имеются доказательства, что конкретное авто использовалось в незаконной деятельности;
• требуется опросить водителя и пассажиров о дорожном происшествии или каком-либо нарушении, если они являются свидетелями;
• привлечение граждан, находящихся в машине, в качестве понятых;
• автомобиль требуется сотруднику ГИБДД;
• осуществляется регулировка дорожного движения, причем в этом случае не имеет права автоинспектор проверять документы шоферов;
• водители привлекаются к оказанию помощи участникам движения или работнику ГИБДД;
• проведение специальных рейдов.

Не во всех вышеуказанных ситуациях у автоинспектора имеется право требовать от водителя предъявления прав, страхового полиса и диагностической карты. Необходимо веское основание для проверки документов сотрудником ДПС.

Имеет ли право инспектор ГИБДД останавливать для проверки документов

Как понять имеет ли право инспектор останавливать для проверки документов или нет? Если инспектор показывает понятный водителю жест остановиться, то, естественно, необходимо останавливаться. Но имеет ли инспектор право проверять документы? Да, имеет. НО! Есть большое, просто огромное НО!

В приказе МВД №664 содержится пункт 84.13

Вроде бы все правильно и инспектор может сослаться на этот пункт, что он имеет право останавливать и проверять документы.

А вот и большое НО. В том же приказе МВД №664 содержится пункт 106

Т.е. получается, что если вы едете, пристегнутый, номера читаемые, кузов чистый, тонировки нет, скорость не превышаете, рядность тоже, в общем придраться не к чему, то и инспектор не имеет права вас останавливать для проверки документов, т.к. нет признаков, свидетельствующих о нарушении вами ПДД.

Но, как обычно, большинство водителей, которых остановили по прихоти инспектора просто не знают своих прав и обязанностей инспектора, т.к. водителю проще показать документы и поехать дальше, чем спорить и препираться с инспектором, доказывая свою правоту.

Законные основания для остановки ТС

Несение обязательства по остановке ТС сотрудником ГИБДД предусматривается прежде всего действующей редакцией ПДД. В соответствии с его положениями невыполнение требований водителем (при условии наличия оснований у работника автоинспекции на такое действие) в соответствии с частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ несет за собой обязательство перечисления штрафа в размере от 500 до 800 рублей.
Читайте: Штраф за езду без документов на машину в 2019 году

Для того, чтобы иметь возможность защитить свои права и не быть привлеченным к ответственности водитель должен знать, какие основания могут быть использованы автоинспектором для остановки авто. Итак, инспектор имеет законное право выполнять такое действие в следующих случаях:

• Если инспектором лично или посредством средств видеонаблюдения зафиксированы нарушения, которые могут быть причислены к определенному пункту правил дорожного движения;
• Если автоинспектор имеет сведения о том, что сам автомобилист или пассажиры передвигающегося авто причастны к совершенному ДТП, какому-либо правонарушению или уголовному преступлению. Такие сведения могут поступать в виде ориентировки, информации от дежурного сотрудника полиции или ГИБДД;
• Наличие у сотрудника автоинспекции данных о том, что транспортное средство, на котором в данный момент передвигается автомобилист, находится в розыске или что имеется подозрение в том, что оно было использовано самим автомобилистом или другими лицами для совершения противоправных действий;
• Присутствие срочной необходимости проведения опроса пассажиров или водителя машины по причине того, что им могут быть известны важные обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, админ. правонарушения, любого преступления. При этом опрашиваемые лица не обязательно виновны в его совершении – они могут выступать лишь в качестве свидетелей;
• При возникновении необходимости привлечь пассажира или водителя в качестве понятого. В такой ситуации совершенно законно остановить авто и попросить поставить свою подпись под составленным протоколом. При этом водитель должен понимать, что он совершенно не обязан выполнять подобные действия и вправе отказаться;
• Если сотрудник ГИБДД имеет намерение использовать машину для служебных целей;
• При необходимости ограничить движение в определенном направлении. Такая норма будет применяться ко всем машинам, передвигающимся в определенном направлении или же определенного типа;
• При оказании содействия для обеспечения проезда транспортным средствам экстренных служб (МЧС, скорой помощи, аварийно-спасательной);
• При условии наличия необходимости воспользоваться помощью автомобилиста с целью оказания содействия сотрудникам правоохранительных органов, ГИБДД, просто участникам дорожного движения;
• Если на основании распорядительных актов органов МВД проводятся определенные мероприятия в рамках усиления контроля за противоправными действиями или же для предупреждения возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения последствий аварий в виде травм и причинения вреда здоровью;
• В случае, если существует реальная угроза безопасности дорожного движения, которая основана на текущей неисправности транспортного средства. Разумеется, такая неисправность должна быть заметна в процессе передвижения транспортного средства;
• При наличии угрозы жизни пассажиров и собственника авто по причине утечки опасных веществ, аварии на дороге и прочих чрезвычайных ситуаций;
• Для проверки документов на наличие права управления ТС или документации на тот груз, который перевозится в машине;
• Проверка данных относительно личности автомобилиста или водителя в случае, если имеются основания полагать, что они разыскиваются или есть повод для привлечения их к любому виду ответственности.

Важным моментом является то, что сотрудники ГИБДД не могут останавливать машины на тех участках дорог, где это запрещено действующими правилами.

При этом в качестве исключения может приниматься ситуация, когда остановка непосредственно связана с необходимостью пресечения совершения преступления.

Имеют ли право останавливать автомобиль ночью?

Положениями правовых актов запрещена остановка транспортных средств в ночное время на неосвещенных участках дороги или улиц на автомобилях без специальной окраски или одиночным нарядом. Исключением является случаи проведения специальных операций. В регламенте действия инспектора службы ДПС определено, что сигнал об остановке транспортного средства в ночное время или в условиях ограниченной видимости, должен подаваться с использованием световых сигналов.

В ПДД и в Административном Регламенте определено, что уполномоченный сотрудник для остановки транспортного средства должен подать сигнал жестом руки, направленным на автомобиль. В качестве альтернативного варианта он может изъявить свое требование в громкоговорящее устройство. При его отсутствии, для привлечения внимания участников дорожного движения, необходимо использовать дополнительный сигнал свистком. Для обеспечения лучшей видимости сигналов, патрульный инспектор может применять жезл или диск с красным отражателем, для которого характерно световозвращение. Их применение актуально в темное время суток и в условиях плохой видимости.

Причины, по которым можно остановить автомобиль

Административный регламент чётко указывает и все причины, по которым можно остановить транспортное средство и не все они имеют своей целью проверку документов:

• Произошло явное нарушение ПДД, например, обгон в запрещённом месте, превышение скоростного режима и т. д. Нарушения данного типа инспектор может зафиксировать визуально или же с применением спецсредств.
• У сотрудника ДПС имеется ориентировка на причастность водителя к совершению аварии или другого рода преступления. Это же может касаться и пассажиров автомобиля.
• Имеются подкреплённые доказательствами подозрения на то, что авто было угнано или находится в розыске.
• Необходимо получить показания в качестве свидетеля транспортного происшествия или другого преступления.
• При необходимости иметь понятого.
• Возникла необходимость использования автомобиля, например, инструктором ГБДД или врачом.
• Требуется помощь пострадавшим при нехватке специальных транспортных средств.
• При проведении ряда мероприятий по выполнению распоряжений таких, как перевозка запрещённых грузов или скрывающихся лиц. В данном случае допускается проверка документов и поверхностный осмотр салона и багажника. Для более тщательного осмотра сотрудник полиции должен показать разрешающий производить такие действия документ.
• При проведении ряда спецмероприятий – безопасная перевозка детей, трезвый водитель и т. д.
• Срочная остановка общего движения в результате стихийного бедствия, пожара, техногенной аварии.
• При временной задержке для пропуска колоны автомобилей велосипедистов или бегунов при проведении различных мероприятий.
• Проверка документов на управление транспортным средством и т. д.

За что могут остановить водителя сотрудники ДПС?

Многие водители хорошо помнят недавнюю ситуацию на дороге, когда остановка и проверка авто осуществлялась исключительно на стационарных постах ГИБДД. Такой порядок действий был прописан в Приказе МВД № 185, на сегодняшний день данный документ утратил силу и отменен.

С 20 октября 2017 года надзор за безопасностью дорожного движения осуществляется по новому административному регламенту ГИБДД.

Согласно действующему регламенту основаниями для остановки могут быть:

1. Нарушение Правил Дорожного движения.
2. Проверка права управления и пользования авто.
3. Проверка удостоверения личности, при подозрении, что либо водитель, либо пассажир разыскиваются органами правопорядка.
4. В случае схожести ТС с ориентировкой на автомобиль, находящийся в розыске.
5. Необходимость опросить очевидцев происшествия (водителя или пассажира авто).
6. Инспектор ГИБДД предлагает стать понятым (свидетелем) или оказать иное содействие.
7. Потребность в использовании вашего автомобиля.
8. Ограничение проезда любого транспорта.
9. Организация беспрепятственного проезда спецавтотранспорта.
10. В случае побега преступника из мест заключения – останавливаются практически все ТС.

Но остановка авто может производиться и в других случаях, например:

• При отсутствии регистрационных знаков.
• При явных признаках неисправности автомобиля: отсутствуют световые приборы, внешние значительные повреждения, из-под капота идет дым.
• Если автомобиль создает угрозу для проезда других транспортных средств.

Иные основания для остановки автомобиля будут считаться незаконными.

Следует помнить, что в соответствии с новым регламентом ГИБДД, дорожный патруль вправе остановить транспорт на дороге вне поста. При этом простая проверка документов теперь является достаточным основанием для остановки любого автомобиля.

Вы можете ознакомиться с полным текстом Приказа МВД №664, а также узнать какие еще ключевые моменты изменены в дорожном регламенте, прочитав статью о новом регламенте ГИБДД.

Любой гражданин имеет право знать обо всех вынесенных постановлениях и распоряжениях органами власти, они носят публичный характер и не являются государственной тайной.

Несмотря на то что новый дорожный регламент 2017 года расширил полномочий сотрудников ДПС, все же на остановку и проверку ТС на дороге у инспектора должны веские основания – нарушение ПДД либо ориентировка от руководства ГИБДД.

Просто так вас никто не имеет права останавливать во время движения, и если такое случилось на дороге, то инспектор ГИБДД должен дать разъяснения по поводу вашей остановки.

Просмотрите короткое видео, в котором проведен анализ нового регламента ГИБДД и даны разъяснения по основным пунктам, которые претерпели изменения:

Порядок проведения проверки документов при остановке автомобиля

Проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать:

• визуальное исследование документов;
• осмотр транспортного средства.
• обращение к разыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам подразделений Госавтоинспекции;
• применение технических средств определения подделки.

Необходимо учесть, что осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы. О проведении осмотра инспектор ГИБДД составляет акт осмотра транспортного средства и груза, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

При визуальном исследовании документов, осмотре транспортного средства осуществляется сверка фотографий, записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки.

Если при проведении проверки будут установлены признаки преступления, а также в случае выявления лиц, находящихся в розыске, инспектор ГИБДД обязан доложить в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, осуществлении досмотра транспортного средства, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.

В случае предъявления водителем (сопровождающими лицами) установленных нормативными правовыми актами МВД России специальных документов, удостоверений, ограничивающих допустимый объем проверки, такая проверка может быть осуществлена в разрешенных пределах. При этом инспектор ГИБДД имеет право принять меры для проверки подлинности представленных документов, в том числе путем обращения в дежурную часть.

Если по результатам проверки документов не выявлены признаки совершения водителем правонарушений (или преступлений) инспектор ГИБДД разрешает водителю продолжить дальнейшее движение.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Подводим итоги по теме остановки автомобиля полицией:

1. При остановке автомобиля, как вы, так и полиция должны соблюдать статью 35 Закона о Национальной полиции.
2. Сотрудники полиции должны представиться и назвать причину остановки автомобиля, при этом такая причина должна быть прямо предусмотрена в законе.
3. Согласно с законом по вашему требованию сотрудники полиции обязаны предъявить свои документы.
4. Останавливая автомобиль, руководствуйтесь статьей 35 Закона о Национальной полиции, соблюдайте ПДД.
5. Если у вас требуют документы, то вы обязаны предъявить лишь те из них, которые перечислены в законе.
6. Поверхностный осмотр автомобиля и обыск – разные процедуры! Если ваш автомобиль начинают обыскивать – требуйте все делать по закону: при понятых и с составлением протокола.
7. Не забывайте, что все мы люди, и часто вежливая и спокойная манера поведения с сотрудниками Национальной полиции предотвращает накал страстей с обеих сторон.