Административный регламент гибдд — это что такое?

Особенности приказа 185 МВД РФ административного регламента ГИБДД

Нередко сотрудники ГИБДД могут превышать свои полномочия

Именно поэтому каждому водителю важно знать свои права и обязанности, что в случае неправомерных действий Госавтоинспекторов поможет избежать проблем и неприятностей

• при наличии у инспектора сведений, что водитель или пассажир авто причастен к правонарушению или преступлению;
• при обнаружении технических средств, установленный в автомобиле, которые могут представлять опасность для участников дорожного движения;
• при наличии информации, что автомобиль числится в угоне или находится в розыске;
• в случае, если водитель или пассажиры ТС могли стать участниками ДТП или преступления;
• при необходимости привлечь понятого для подписания протокола или других действий;
• при необходимости воспользоваться транспортным средством водителя. Такие случаи также оговорены в регламенте;
• при необходимости оказания медицинской или другой помощи пострадавшим в ДТП;
• для обеспечения повышенной безопасности жителей города в дни проведения мероприятий;
• в ходе плановой проверки автомобилистов.

В чем виноват

Согласно административному регламенту ГИБДД РФ, дорожный инспектор обязан объяснить водителю причину, по которой его остановили. Тут же полицейский может корректно попросить выполнить требования. Водитель должен понимать, что сотрудник ГИБДД имеет право фиксировать с помощью видео и фото не только самого водителя, но и его автомобиль. Закон не запрещает делать то же самое и владельцу транспортного средства.

Административный регламент ГИБДД № 664 (2017 г.) определяет правила общения с гражданами по телефону. Начинается оно в том же порядке, что и живой диалог. Отличие лишь в том, что сотруднику надо сказать о работе в подразделении. Полицейский обязан проконсультировать гражданское лицо по любому вопросу. Если занимаемая должность этого не позволяет, то инспектор направить человека к тому должностному лицу, которое поможет. Более того, он должен помочь гражданину связаться с этим лицом.

Какие изменения произошли во взаимодействии инспекторов ГИБДД и участников дорожного движения?

Официально наложен запрет на использование водителем транспортного средства всевозможных устройств, являющихся препятствием к их конфискации инспектором ГИБДД. Отказ снять эти приспособления может усугубить положение виновника происшествия.

Множество требований появилось и к поведению сотрудников государственной инспекции: запрещение дискриминационных высказываний, перехода «на личности» и от любых оскорбительных реплик и действий, включая даже просто грубый тон. Это было ответом на многочисленные жалобы водителей о ненадлежащем поведении работников ГИБДД. Такие меры вкупе с видео фиксацией деятельность сотрудников государственной инспекции должны способствовать снижению количества конфликтных ситуаций между водителями и инспекторами.

Еще одним резонансным новшеством стал запрет на остановку судейских работников. Не является исключение и нахождение их за рулем в нетрезвом виде.

Новый Регламент по осуществлению ГИБДД надзора за соответствием деятельности участников дорожного движения законодательству о безопасности на дорогах не разрешил до конца все существующих вопросов, в дальнейшем, безусловно, он будет корректироваться.

Минусы старого регламента

Текст административного регламента ГИБДД построен таким образом, что минусов, как таковых, для водителей практически нет, а те, которые имеются, распространяются на нарушителей правил, на лиц, находящихся в федеральном розыске, а также в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Кроме того, минусы документа касаются тех людей, которые пытаются оскорбить инспектора или вступают с ним в драку. Словом, автолюбителям, которые чтут закон и вежливо общаются, бояться нечего.

С помощью документа обе стороны четко понимают свои обязанности, поэтому взаимодействие людей более продуктивно.

Возврат к автомобилю после освидетельствования на опьянение

233. В случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.

Согласно нового регламента, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения, проведенного на стационарном посту или ином помещении органа внутренних дел и отсутствии оснований для направления на освидетельствование в медучреждение, водитель препровождается к месту отстранения от управления либо к месту нахождения его автомобиля (пункт 233 Регламента).

Ранее инспектор обязан был доставить водителя к автомобилю только в случае проведения освидетельствования в медучреждении.

Основания для остановки транспортного средства

Остановить транспортное средство инспектор имеет право в следующих случаях:

• если у инспектора ГИБДД есть информация о том, что водитель или кто-то из пассажиров причастен к совершению преступления. Например, есть ориентировка;
• наличие информации о том, что авто находится в угоне;
• наличие технических средств на авто или груза, который являет собой угрозу для других участников дорожного движения;
• если водитель или пассажиры могли быть свидетелями ДТП, совершенного преступления;
• если водителя хотят использовать как понятого;
• если нужна экстренная помощь другим участникам дорожного движения;
• для выяснения личности водителя;
• в ходе плановой проверки документов водителя.

Вне зависимости от того, по какой причине остановлено транспортное средство, инспектор ГИБДД обязан указать на это водителю.

Что именно поменялось

С 20 октября 2020 года вступил в силу приказ МВД РФ N 664 от 23 августа 2020 «Об утверждении Административного регламента исполнения МВД Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».

Текст нового административного регламента номер 664, на данный момент, доступен скачивания, размер одного файла около 9 Мб. Приказ от 20 октября 2020 года МВД РФ N 664 от 23 августа 2020 г в PDF . скачать в ZIP.

Европротокол и справка об аварии

Европротокол

Дожидаться инспектора не нужно, если авария может быть оформлена по европротоколу. В данном случае автомобилисты заполняют извещение сами. Что касается аварий, не подходящих для самостоятельного оформления, нужно учитывать определенные тонкости. Например, инспектор, как и раньше, делает следующее:

• составляет схему происшествия;
• составляет протокол по нарушению;
• выписывает виновнику постановление.

Копии протокола и постановления могут быть переданы пострадавшему, если он это потребует. Данные документы и приходится отправлять или нести в страховую компанию, чтобы получить компенсации.

Если вскоре не будут внесены изменения в правила ОСАГО, у пострадавших могут начаться неприятности. Здесь прописывается обязанность автомобилистов предоставлять справку об аварии, за исключением других документов. По сути вся информация, присутствующая в справке, является дублированием сведений из протокола или постановления. Формально отсутствие справки об аварии может оказаться веской причиной отказа в выплате страховки.

Административный регламент ГИБДД приказ № 185 МВД РФ

(в ред. Приказов МВД России от 31.12.2009 N 1023, от 13.08.2012 N 780, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N АКПИ12-245)

I. Общие положения

• Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
• Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции
• Права и обязанности участников дорожного движения
• Результат исполнения государственной функции

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

• Информирование об исполнении государственной функции
• Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

• Перечень административных процедур
• Общие требования к исполнению административных процедур (действий)
• Контроль за дорожным движением
• Контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме
• Регулирование дорожного движения
• Остановка транспортного средства
• Остановка пешехода
• Проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства
• Составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа
• Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля
• Составление протокола об административном правонарушении
• Вынесение постановления по делу об административном правонарушении
• Отстранение от управления транспортным средством
• Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
• Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
• Изъятие водительского удостоверения
• Запрещение эксплуатации транспортного средства
• Задержание транспортного средства
• Осмотр транспортного средства и груза
• Досмотр транспортного средства
• Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
• Изъятие вещей и документов
• Арест вещей
• Доставление
• Административное задержание
• Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
• Вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
• Выезд на место дорожно-транспортного происшествия
• Составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения
• Исполнение государственной функции в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц

• Досудебное обжалование по делам об административных правонарушениях
• Судебный порядок обжалования

Для многих автомобилистов встреча с инспектором ГИБДД на дороге перерастает в целое событие, в ходе которого выясняется, что водителю совершенно не известны ни его обязанности, ни его права.

Поэтому в данном разделе вы можете ознакомиться с Административным регламентом ГИБДД № 185, документом, определяющим права и обязанности сотрудников дорожной полиции. Также этот документ содержит ссылки на наиболее важные для водителей положения иных нормативных актов.

Административное задержание

Как и ранее, сотрудник ГИБДД может провести задержание водителя, пассажиров или пешехода. Это право даёт ему новый Приказ 664 МВД и регламент, текст которого даёт ему следующее основание для задержания — необходимость в правильном и/или своевременном рассмотрении дела о нарушении либо исполнения наказания лицу, в отношении которого такое мероприятие проводится.

При этом водителя доставляют на пост или в дежурную часть, но только где имеется специальная комната для задержанных. При этом, лицу даётся право в течение 3 часов позвонить по телефону 1 раз.

Ему в обязательном порядке должны быть разъяснены причины задержания, а также его права и обязанности при осуществлении такового.

И самое главное — перед этим обязательно составляется протокол задержания, который должен быть вручён водителю на подпись.

Задержание должно также предваряться личным досмотром и досмотром личных вещей, но это уже непосредственно перед отправлением «арестанта» в спецкомнату.

Использование переносных камер видеофиксации нарушений

Частные камеры или государственные. Новый регламент раз и навсегда разрешает споры автолюбителей о том, законно ли «частники» устанавливают переносные камеры на дороге. В пункте 76 прописано, что камеры фиксации нарушений могут принадлежать как государственным органам, так и общественным организациям.

Установка камер в зоне действия временных знаков. Согласно пункта 57 прежнего регламента, место и время применения передвижных средств автоматической фиксации определялись решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.

При этом применение средств автоматической фиксации в местах, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками, не допускалось. В новой версии документа данного запрета нет. Теперь устанавливать камеры фиксации в зоне временных знаков можно.

Приказ №664 МВД и Административный регламент

213. Основанием для изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, является их обнаружение на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.

167. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается сотрудником, вынесшим постановление, и объявляется немедленно после вынесения. При этом лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, разъясняется срок и порядок обжалования постановления, а в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа также порядок его уплаты и ответственность за его неуплату в установленный срок.

Приказ 664 МВД РФ — регламент ГИБДД на 2021г вкратце для водителя

84.3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

84.12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

Когда могут проверить техсостояние ТС?

Также в новом регламенте, который был утвержден приказом 664 ГИБДД (МВД), предусмотрена возможность проверки технического состояния ТС (п. 111), основаниями для чего являются:

• обнаружение признаков избыточного выброса загрязняющих веществ или превышения допустимого уровня шума транспортным средством, а также каких-либо неисправностей (ст.ст. 8.23, 12.5 КоАП РФ);
• участие транспортного средства в ДТП;
• наличие ориентировок о причастности ТС к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
• проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.
• Проверка производится в соответствии с п. 96 — 99 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 14 ноября 2020 г. № 727 (п. 126 Регламента, утверждённого 664-ым Приказом).

Про видеосъёмку инспектором и водителем

Регламентированы и требования по обязательной видео- или аудиосъёмке инспектором своих процессуальных действий, а также осуществлением таковой водителем при остановке его сотрудником ГИБДД. К таким требованиям, и также правам и обязанностям относятся:

• все административные процедуры ГИБДД при наличии такой возможности должны проводиться в фоне съёмки видеорегистратора с патрульной машины или переносного регистратора;
• все полученные видеозаписи должны приобщаться к материалам дела письменно;
• инспектор может пользоваться функцией видеозаписи вместо участия понятых при процессуальных действиях, где такое обязательно.

Водителю разрешается снимать инспектора ГИБДД. Несмотря на то, что прямого разрешения нет в новом Приказе 664, такое право водителю дают другие Федеральные законы, говорящие об открытости и публичности деятельности госорганов.

Съемка инспектора на камеру

Съемка инспектора на камеру

Измененный регламент с 20 октября 2020 года теперь включает пункты, касающиеся съемки работы инспекторов на камеру. Да, в регламенте убрали положение, согласно которому у инспектора не было возможности препятствовать съемке, однако в регламенте осталась пометка о том, что принят он с учетом действующего законодательства.

Если так, то запрет на ведение съемки возможен лишь в сильно ограниченных ситуациях, среди которых посещение режимных объектов или антитеррористическое мероприятие. Если инспектор запретит вам снимать, он должен назвать точный нормативный акт, запрещающий это. В связи с этим новый регламент 2020 не запрещает съемку на видео, если вы руководствуетесь здравым смыслом.

Приказ 664 МВД РФ ГИБДД и его положительные стороны

На сегодняшний момент, административный регламент «Приказ 185» является главным документом, на основании которого контролируется деятельность сотрудников ГИБДД. В связи с этим, для водителя стали доступными определенные преимущества в общении с сотрудниками автоинспекции, причем, на законных основаниях. Однако, чтобы ими пользоваться, надо внимательно читать и изучать весь Приказ полностью, чтобы быть подкованным в общении с сотрудниками. Итак, преимущества следующие:

Всю интересующую информацию стало возможным получать по контактным телефонам центра консультации.

Отсутствует необходимость пересадки в автомобиль сотрудников ГИБДД. Данная мера позволила существенно снизить вероятность вымогательства взятки и прочих противоправных действий.

Возможность ведения видео- и фотосъемки в рамках гражданского контроля за действиями сотрудников ГИБДД.

Досмотр автомобиля может производиться только в особых случаях, описанных в Приказе.

При необходимости, водитель имеет полное право требовать номер телефона начальства, чтобы с ним вести разговор о противоправных действиях конкретного сотрудника.

Эвакуация возможна только в том случае, если владелец транспортного средства отсутствует.

Без составления протокола, сотрудник не имеет права снимать номерные знаки, а также препятствовать возможности управления транспортны средством со стороны водителя.

Новый административный регламент ГИБДД в 2020 году

23.08.2017 года вышел новый приказ МВД РФ за номером 664. Данный приказ заменил собой устаревший. Рассмотрим подробней, что именно изменилось.

Что изменилось согласно регламенту №664?

Изменения в новом приказе носят скорее стилистический и орфографический характер, т.е. изменены некоторые несущественные моменты. Однако есть стороны, представляющие определенный интерес. На них остановимся чуть подробнее.

1. Изменения указаны в 107 пункте нового регламента. Речь идет об изменении причин проверки документов. В новом приказе слово «водителей» заменено на слово «граждан». То есть документы могут проверить также и у вашего пассажира, да и у пешехода. Также с принятием нового документа поднимался вопрос, и разгоралась жаркая дискуссия по поводу отмены ориентировок, как причины остановки и проверки документов. Однако, внимательно ознакомившись с пунктами 106 и 107, вы заметите, что ориентировка как причина для остановки и проверки документов никуда не делась. И все домыслы на эту тему и сотрясения воздуха, таковыми и остаются.
2. Еще одно изменение, вызвавшее бурную дискуссию в соцсетях и метание громов и молний, касается изменений в правилах применения взысканий касаемо судей. Те самые крики о том, что пьяным судьям теперь всё можно. Тут необходимо внести некоторую ясность. Дело в том, что инспектор и ранее не мог применить к судье меры взыскания или наказания в прямом юридическом смысле. Инспектор ранее мог заставить судью продолжить движение вне транспортного средства, в том случае, если последний находился в состоянии алкогольного опьянения или же совершил преступление или правонарушение с участием ТС. Однако это ни в коем случае не наказание. Дело в том, что порядок наказания судей (ровно как и определение их виновности), лежит исключительно на судебной ветви власти. Судьи находятся в определённой законной «неприкосновенности» и порядок наказания судьи несколько отличается от порядка наказания стандартного гражданина. Неприкосновенность судьи обусловлена Конституцией РФ (основным законом нашей страны), а также Федеральным Законом «О судебной системе» и рядом иных ФЗ, а также в Кодексом судейской этики. В нашем государстве действует 2 вида нормативно-правовых актов: законы и подзаконные акты. Законы – главенствуют над подзаконными актами. То есть любой приказ МВД, хоть №185, хоть №664, хоть №3822, являясь менее значимым с юридической точки зрения НПА, не отменит действие вышеупомянутых законов и не может противоречить им. Ну а о том, как изменить Конституцию или иные законы, в случае если берет Че Гевары надевать нет желания, мы расскажем в следующий раз.
3. Остальные изменения для водителей интереса не представляют и несут скорее смысловую нагрузку. Правда есть и интересный момент в плане юмора. Например, убрана норма заполнения протокола исключительно шариковой ручкой. Теперь если инспектор вручит протокол написанный гусиным пером с кровью вместо чернил или нацарапанный химическим карандашом (знаете такие были популярны во время Великой Отечественной Войны, их еще слюнявить нужно было), не удивляйтесь – всё в соответствии с буквой закона.

Какие права сотрудников ГИБДД содержатся в регламенте?

Данный вопрос рассматривается в пункте 6 нового подзаконного акта. Разберём по пунктам. Сотрудник ГИБДД имеет право:

1. Потребовать от правонарушителя прекратить совершать противоправные действия.
2. Проверять документы удостоверяющие личность граждан (не только водителей), а также проверять у граждан и организаций лицензию (разрешение) на осуществление определенной деятельности (ЧОПы всякие и т.д.)
3. Вызывать граждан в полицию в связи с проверкой по административным делам.
4. Запрашивать любую информацию (в т.ч. – персональную) из организаций.
5. Патрулировать в населенных пунктах и общественных местах, а также использовать другие методы поддержания общественного порядка (так что не надейтесь что вас не могут остановить вне стационарных пунктов, очень даже могут).
6. Разогнать любителей поглазеть на ДТП и прочие места преступлений и правонарушений.
7. Оформлять административные правонарушения.
8. Доставлять граждан в органы внутренних дел.
9. Направлять и доставлять на медицинское освидетельствование.
10. Осуществлять личный досмотр граждан, их вещей, а также транспортных средств.
11. Останавливать транспортные средства и проверять все необходимые документы.
12. Задерживать транспортные средства.
13. Осуществлять аудио, фото и видео фиксацию.
14. Для пресечения преступлений использовать транспортные средства граждан и организаций.

Дополнительно рекомендуем изучить, что такое ДПС и что является стационарным постом Госавтоинспекции.

Все эти действия могут осуществляться только при наличии ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЙ!

Остановка и её причины

Также расширены причины для остановки ТС сотрудниками ГИБДД. В новом Приказе их целых 14:

1. увиденные признаки нарушения ПДД или других законов,
2. ориентировки на водителя или пассажиров,
3. ориентировки на автомобиль (розыск, угон и т.п.),
4. опрос водителя или пассажиров,
5. просьба в участии в процессуальных действиях в качестве понятого,
6. использование ТС водителя в установленных законом случаях и по установленным основаниям,
7. ограничение движения на данном участке дороги,
8. для обеспечения проезда скорой помощи, если Ваш автомобиль этому мешает,
9. для обеспечения проезда автомобилей других спецслужб, если Ваш автомобиль этому мешает,
10. помощь водителя или пассажиров другим людям,
11. спецмероприятия, проводимые в данный момент,
12. если Ваш автомобиль неисправен, и это создаёт угрозу в дорожном движении,
13. проверка документов (для которой должны быть свои основания) водителя, на автомобиль или груз,
14. проверка паспорта водителя или пассажиров, если есть подозрения того, что они находятся в розыске, для составления материалов дела или для административного задержания.

При этом, сама остановка не обязательно должна подаваться жезлом — сотрудник ГИБДД по Приказу 664 может остановить ТС рукой, а также дополнительно пользоваться свистком. Инспектор при остановке обязан указать место остановки (также рукой). При этом, все жесты инспектора ДПС должны быть понятны водителю.

Место остановки должно быть без нарушений ПДД, если того не требует исключительная нужда остановки именно в этом месте.

При остановке инспектор должен сразу же подойти к машине, назвать причину остановки, представиться и по требованию водителя предъявить служебное удостоверение.

Если водитель что-то нарушил, то инспектор вправе задавать ему вопросы, только касающиеся данного нарушения.

Обязан ли водитель выходить из машины?

Нет, не обязан в большинстве случаев, кроме исключений. Согласно действующему новому приказу, сотрудник ГИБДД может только предложить водителю выйти из машины.

А вот законное требование инспектора выйти из авто, от которого водитель не может отказаться, может быть только в случаях, когда это требуется для досмотра автомобиля, личного досмотра, задержания водителя или отстранения от управления ТС. В первых трёх случаях предварительно должен быть составлен соответствующий протокол об одном из перечисленных процессуальных действий, а в последнем — протокол отстранения.

Остановка пешехода

А вот для остановки пешехода у сотрудника ГИБДД должны быть свои причины (основания), и их гораздо меньше:

• если сотрудник увидел, как пешеход нарушил,
• если пешеход нужен как понятой или свидетель для опроса,
• если инспектор регулирует движение.

Аналогично остановке автомобиля, при остановке идущего человека инспектор может это сделать рукой или через громкоговоритель.

После остановки называется причина остановки, сотрудник ГИБДД представляется.

Проверка технического состояния авто (в том числе ксенон)

Вот мы дошли и до законных причин для проверки техсостояния машины. К их числу относятся и ограничиваются ими:

• визуально обнаруженные признаки использования компонентов авто, которые не составляют его конструктивную целостность (проще говоря, признаки изменения конструкции, к числу которых относятся и ксеноновые лампы в фарах с блоками разжигателей — если инспектор издалека увидел ксенон на транспортном средстве, которое может не подходить для установки ксенона по маркировке фар или по другим причинам),
• информация о причастности автомобиля к ДТП,
• ориентировки на автомобиль,
• спецмероприятия.

Что имеют право, а что обязаны сотрудники ГИБДД

По новому приказу, его пункту 6, инспектор ДПС на дороге имеет полное право:

• требовать от водителей и пассажиров прекратить нарушать, если те начали это делать;
• останавливать автомобили по установленным основаниям;
• проверять документы водителя, согласно ПДД, пункту 2.1.1, а также паспорта водителей, пассажиров и пешеходов;
• вызывать в полицию в установленном порядке граждан, если на них поступили заявления о нарушении (привет, «народный инспектор» и подобные), а вот организовывать привод нарушителей в случае неявки обычные сотрудники ГИБДД не могут — это делает участковый; порядок вызова граждан в полицию предусматривает только письменное требование, а не вызовы по телефону или смс;
• запрашивать практически любую информацию из СМИ, организаций, учреждений и т.п., в том числе персональные данные граждан;
• требовать покинуть места преступлений или нарушений в установленных случаях (введение специального режима);
• составлять протоколы и выносить постановления водителям-гражданам;
• применять меры обеспечения при нарушениях, такие как эвакуация, аннулирование регистрации (в регистрационных подразделениях) и т.п.;
• доставлять водителей, пешеходов и пассажиров в отделения ГИБДД и МВД в случае, если те находятся в розыске, им угрожает опасность и в другим случаях, если на то есть мотивированные основания;
• направлять и доставлять водителей в медучреждения для освидетельствования на опьянение, а также проводить освидетельствование на алкоголь на месте;
• проводить все виды досмотров и осмотров;
• вести видеосъёмку процессуальных действий и всех процедур;
• использовать установленные базы данных (базу штрафов, розыскную и т.п.);
• использовать машины граждан (а водители обязаны предоставить свои машины по его запросу, но только если у инспектора есть основания, об этом ниже).

Новый Приказ вводит и немало обязанностей. Их регулирует также административный регламент ГИБДД, Приказ 664 МВД РФ 2021 года в своём пункте 7:

• знать Конституцию РФ, права граждан, законы, относящиеся к нему самому и всё это неукоснительно соблюдать;
• по первому зову прибывать на место преступления или правонарушения;
• документировать процессуальные действия, если того требует законодательство;
• оказывать первую медпомощь пострадавшим в ДТП и других несчастных случаях;
• обеспечивать безопасность и пресекать любые нарушения;
• устранять условия, создающие угрозу безопасности дорожного движения, в том числе убирать, если это в их силах, препятствия с дороги;
• участвовать в розыске нарушителей;
• отнимать документы, если те имеют подозрения на подделку.

Осмотр и досмотр автомобиля

Эти две административные процедуры очень связаны. В то же время они имеют существенно различающийся между собой корень, а также причины для их проведения.

Осмотр

Основаниями для осмотра являются:

• проверка маркировки автомобиля или его компонентов,
• ориентировки на машину или водителя,
• если груз в авто не соответствует документам или есть подозрение на такое несоответствие.

Перед осмотром обязательно составляется акт осмотра и вручается на подпись водителю. Осмотр должен проводиться в присутствии водителя. При осмотре инспектор не может открывать самостоятельно двери, трогать вещи и т.п., а только попросив водителя об этом.

Досмотр

Законными причинами для проведения досмотра по приказу №664 и новому регламенту являются:

• подозрение инспектора в том, что в автомобиле перевозятся наркотики, оружие или другие запрещённые законом вещи,
• ориентировки на автомобиль или водителя,
• спецмероприятия,
• задержание водителя или пассажиров.

Досмотр должен делаться без вскрытия конструктивных компонентов машины. Что это значит? Например, сотрудник ГИБДД при досмотре не имеет права вскрывать обшивку, снимать пластиковые панели и т.п. Но он может вытащить прикуриватель, открыть бардачок и т.п. Также следует помнить, что если инспектор открывает сумки в машине, то это уже досмотр личных вещей, о чём должен быть составлен отдельный протокол.

Досмотр, как и осмотр, делается в присутствии водителя, при этом, водитель должен выйти из машины перед этим. Но, в отличие от осмотра, он может в исключительных случаях (исключительные, к сожалению, на усмотрение инспектора, но объективные) досмотр может проводиться без водителя.

При досмотре обязательна видеосъёмка процесса инспектором или привлечение двоих понятых (раньше были только понятые).

Приказ МВД 664 и новый регламент — основные постулаты

При проведении ОСАО привлекаются также 2 понятых или ведётся видеозапись. При этом, дыхнуть в нос инспектору — это не освидетельствование. ОСАО проводится только специальным прибором, который обязательно должен распечатать результат с измеримой степенью опьянения в миллиграммах на литр выдыхаемого воздуха на бумаге. На сам такой прибор должен быть сертификат и акт поверки. И инспектор ДПС обязан рассказать водителю эту информацию, а также показать целостность клейма прибора.

Основаниями для проведения ОСАО являются практически любые данные, позволяющие инспектору предположить, что водитель пьян: запах алкоголя, покрасневшие глаза, если водитель не стоит на ногах, если его лицо красного цвета или поведение не соответствует окружающей обстановке.